Na posiedzeniu plenarnym Rady Dialogu Społecznego 23 marca br. jednomyślnie przyjęto uchwałę w sprawie kierunków zmian w systemie ochrony zdrowia oraz w sprawie tzw. sieci szpitali.
Strona pracowników i strona pracodawców Rady Dialogu Społecznego podpisały uchwałę, w której wyrażają poparcie dla poniższych celów i kierunków zmian w systemie ochrony zdrowia:
1) zagwarantowanie stabilnego finansowania służby zdrowia i planu zwiększania dofinansowania w perspektywie najbliższych lat;
2) dokonanie jeszcze raz oceny zasad i celów wdrażanej reformy oraz korekta projektu pod kątem zagwarantowania bezpieczeństwa w zakresie należytego poziomu świadczeń zdrowotnych w Polsce po reformie i w trakcie jej wdrażania;
3) umożliwienie stronie społecznej zapoznania się z całym planem reformy - np. poprzez tworzenie kompletu przepisów wykonawczych do projektów ustaw;
4) przyjęcie jako obowiązującą zasadę, że wszelkim zmianom systemowym towarzyszył będzie plan wsparcia i wdrożenia uwzględniający: określenie mierzalnego celu, monitoring, elastyczny proces zmiany; upowszechnienie pilotażu w dużych reformach systemowych;
5) wprowadzenie elementów efektywnego zarządzania jakością w opiece zdrowotnej;
6) zapewnienie mechanizmów transparentności, unikania rozwiązań tworzących przestrzeń do arbitralnych decyzji (np. kwalifikacja do sieci) i innych - potencjalnie korupcjogennych;
7) oszacowanie potrzeb kadrowych systemu opieki zdrowotnej w perspektywie długofalowej, w celu opracowania strategii uwzględniającej bezpieczeństwo zdrowotne pacjentów;
8) opracowanie i wprowadzenie instytucjonalnych zmian systemowych w zakresie różnych form opieki nad osobami starszymi w kontekście starzenia się społeczeństwa,
9) opracowanie we współpracy ze stroną społeczną strategicznego dokumentu ,,Polityka lekowa państwa";
10) systematyczne zwiększanie środków finansowych z budżetu państwa na zadania inspekcji sanitarnej, publicznej służby krwi i Państwowego Ratownictwa Medycznego oraz działalności dydaktycznej i badawczej prowadzonej przez uczelnie medyczne i jednostki naukowo - badawcze.
W uchwale dotyczącej sieci szpitali strona społeczna Rady Dialogu Społecznego wyraziła oczekiwania dotyczące zagwarantowania, że dostępność i jakość świadczeń zdrowotnych zostanie utrzymana przynajmniej na obecnym poziomie.
W szczególności strona społeczna oczekuje przedstawienia przez rząd rzetelnej oceny skutków regulacji i sposobów wprowadzania ustawy w życie, w tym:
1) sposobów monitorowania i zapewnienia dostępności do szpitalnej opieki specjalistycznej, bez względu na pozostawanie szpitala w sieci;
2) sposobów monitorowania i zapewnienia jakości opieki świadczonej w ramach sieci szpitali;
3) korelacji między ustawą o sieci szpitali a innymi aktualnie procedowanymi regulacjami, w tym w szczególności: projektu ustawy o sposobie ustalania najniższego wynagrodzenia zasadniczego pracowników wykonujących zawody medyczne zatrudnionych w podmiotach leczniczych, założeń do projektu ustawy o jakości w ochronie zdrowia i bezpieczeństwie pacjentów, przygotowywanym projekcie ustawy o Narodowej Służbie Zdrowia;
4) harmonogramu prac legislacyjnych, uwzględniającego inne aktualnie procedowane reformy w służbie zdrowia;
5) przewidywanych kosztów związanych z reorganizacją systemu ochrony zdrowia i źródeł ich finansowania;
6) kompleksowych skutków finansowych związanych z wdrażaniem sieci szpitali;
7) planu wdrożenia reformy, zarządzania i monitorowania zmian, w tym analizy potencjalnych zagrożeń oraz sposobów reagowania;
8) określenia mierzalnych wskaźników wykonania celu reformy związanych z dostępnością i jakością świadczeń oraz określenia sposobu monitorowania zmian w punkcie wyjścia i w ustalonych przedziałach czasowych;
9) wprowadzenia do projektu ustawy obowiązku dokonywania kompleksowej oceny efektów funkcjonowania ustawy w uzgodnionych przedziałach czasowych.
Konfederację Lewiatan na posiedzeniu RDS reprezentowali: Grzegorz Baczewski, Dobrawa Biadun.